据商务部11月3日消息，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将于2022年1月1日开始生效。RCEP将对我国石油化工行业发展带来哪些影响？在日前举行的2021中国国际石油化工大会上，中国石油和化学工业联合会党委常委、副秘书长庞广廉就这一话题接受了媒体采访。
2022年氨产业和氨燃料动力系统上海国际论坛将于1月13-14日举办
图为庞广廉主持2021中国国际石油化工大会“市长论坛”活动现场
问：RCEP将对我国石油化工行业发展带来哪些影响？
庞广廉：在我看来，RCEP将对我国石油化工行业带来以下四个方面的机遇。一是油气投资更为开放；二是贸易成本将下降；三是有利于石化装备进出口；四是有利于工程技术升级和海外拓展。
与此同时，RCEP也对我国石化行业提出了严峻挑战。首先，我国“缺油少气”的资源特点、高端领域技术缺乏的成长背景、产业结构正面临调整优化的发展阶段、石化正在向节能降耗绿色低碳属性转型的过程，决定了区域开放将加速落后产能淘汰和产业转型升级的进程。其次，尽管我国通过RCEP可以从日韩等国获取减免关税的化工产品，但这也使我国对东南亚的加工出口优势面临挑战。
问：面对新形势下的机遇和挑战，您对我国石油化工行业高质量发展有哪些建议？
庞广廉：为应对RCEP政策环境下的机遇和挑战，推动我国石油化工行业高质量发展，我提出六条建议。
一是借助合作机会，推动能源结构调整。在“双碳”目标背景下，布局新能源，促进我国能源结构转型升级，推动炼化产业向高端化、绿色化、智能化、融合化发展。同时传统油气领域通过外资参与提高国内油气采收率，降低我国油气进口依赖，进一步提高我国行业整体实力。
二是扩大对外合作，促进区内产业融合。充分挖掘RCEP的新增优惠政策，提升海外油气投资合作质量。借助RCEP在标准承认和技术规则等方面的共识，促进我国与区内国家石油装备的深度融合。
三是推动结构调整，打造强韧供应链。以大型炼化项目为龙头，以高端制造业项目为核心，实现一体化、集群化、基地化发展。通过优化原料结构、推进原料多元化，促进产品差异化、高端化和特色化发展，打造具备核心竞争力和抗风险能力的韧性供应链。
四是着力科研创新，锻造新兴石化强国。突破一批行业关键共性技术，攻克一批补短板技术，提高核心技术装备自主可控能力。同时优化产业创新生态，推进科技成果转化，促进产业转型升级，借RCEP之机使我国石化行业发展再上新台阶。
五是对标国际贸易和投资最高标准，推动石化行业全方位高水平开放。在RCEP范围内，推动可持续性项目或ESG（环境、社会和公司治理）项目，支持参与各方进一步加强绿色能源、绿色标准、绿色产业等领域的合作，鼓励参与的合作企业履行ESG理念。
六是充分发挥行业组织作用，加强行业培训和指导。希望政府充分发挥重点行业组织的作用，加强对石化行业RCEP操作层面的指导，使企业能充分利用RCEP有关规则，抢抓机遇。
